川普簽署行政命令打擊金融歧視 或終結Mastercard、Visa對遊戲內容審查


美國總統唐納·川普(Donald Trump)於 2025 年 8 月 7 日簽署行政命令《保障全美國人公平銀行服務》(Guaranteeing Fair Banking For All Americans),禁止聯邦銀行監管機構允許金融機構因客戶的政治或宗教信仰,或參與合法商業活動而拒絕提供服務。

雖然該命令主要針對傳統銀行,但由於條文涵蓋「其他金融服務提供者」,遊戲圈認為此舉可能波及 Mastercard 與 Visa,終結其長期被指的內容審查行為。

命令要求聯邦存款保險公司(Federal Deposit Insurance Corporation,縮寫:FDIC)、通貨監理局(Office of the Comptroller of the Currency,簡稱:OCC)、聯邦準備制度(Federal Reserve)、消費者金融保護局(United States Consumer Financial Protection Bureau,縮寫:CFPB)等機構,刪除監管指引中如「聲譽風險」等可促成取消服務的依據,並將基於政治、宗教或合法業務而拒絕金融服務(包括支付處理)定義為非法取消服務。違規者將面臨調查、罰款或被迫恢復服務,且金融機構須在 180 天內修改服務條款,刪除具歧視性的內容限制。

近年來,Mastercard 與 Visa 針對遊戲產業的施壓政策備受爭議,作為全球主要支付網絡,它們被指以「風險管理」為名,施壓平台下架符合法律但含成人或爭議題材的遊戲。

甚至在前陣子,多名獨立開發者聲稱,作品因信用卡公司壓力被 Steam 移除;獨立平台 itch.io 也曾面臨類似威脅,否則將失去支付服務。批評者認為,這種由私人企業決定交易內容的行為,實質上形成了內容審查制度,壓縮創作自由。

新行政命令的推行,可能削弱支付處理商以「冒犯性」為由拒絕交易的依據,對合法成人內容或具爭議題材的遊戲提供保護。遊戲社群普遍對此感到振奮,認為這將阻止支付商因政治立場或形象爭議切斷資金來源,YouTube 評論員 Vara Dark 形容此舉是「遊戲規則的改變者」。

不過,專家提醒該命令不具追溯力,無法自動恢復已被下架的遊戲,且支付處理商可能以「詐欺風險」為由規避規範。此外,它僅適用於美國市場,無法影響歐洲、亞洲或澳洲等地的遊戲審查。

即便如此,此行政命令仍被視為推動金融中立與保障創作自由的重要一步,未來六個月的監管落實,將是檢驗其對遊戲產業影響的關鍵時刻。

新聞來源: The White House

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